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大连国资关于印发《2013年市国资委社会信用体系建设工作方案》的通知
发表时间: 2013-08-12 09:36:39 来源:大连国资网 我要评论(3)
  • 关于印发《2013年市国资委社会信用体系建设工作方案》的通知

  • 各出资企业、机关各处室:


      根据大连市社会信用体系建设领导小组办公室《关于大连市社会信用体系建设工作评议考核方案的通知》(大信办[2013]3号)和《关于开展征集行政审批、行政表彰和行政处罚记录的通知》(大信办[2013]5号),为全面完成市政府2013年“信用信息征集与应用”绩效考核指标分值,加强市国资委所属出资企业信用信息征集工作,推动信用报告制度在市国资委系统的应用,建立完善社会信用体系奖惩机制,我委制定了《2013年市国资委社会信用体系建设工作方案》,现予印发,请认真遵照执行。

                                                                     大连市国资委

                      2013年8月8日

     

     

    2013年市国资委社会信用体系建设

    工作方案

    为进一步推进我委社会信用体系建设,着力打造“诚信国企”,加强我委企业信用信息征集工作,推动信用报告制度在市国资委系统的应用,建立完善社会信用体系,根据市社会信用体系建设领导小组(简称市信用办)通知要求,制定我委社会信用体系建设工作方案。具体如下:

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以法制为基础,信用制度为核心,以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点,在市国资委系统逐步形成诚信为本、操守为重的理念,使诚实守信成为共同的价值取向和行为规范。以有效的工作机制和政策措施为保障,以解决我市国企社会信用体系建设中的难点问题为切入点,以整合信用信息资源、改善信用制度环境、强化信用文化氛围、拓宽信用服务领域为核心内容,加快形成框架完整、运行高效、行为规范、监管有力的社会信用体系,全面提升我市国企的社会信用环境。

    二、基本原则

       坚持“政府推动、全面协作,统筹规划、重点突破,健全制度、严格监管,强化应用、培育市场”的原则,根据行业特点和企业实际分类分阶段推进,做到长远任务与当前工作相结合。通过完善制度,建立健全融于企业经营活动各个环节的信用管理机制。结合品牌建设、档案管理、信用产品使用和诚信公开承诺等措施,强化企业诚信自律和信用风险意识,提升企业信用等级和防范信用风险能力,实现信用管理在我市国企的全覆盖,在企业经营活动各个环节的全覆盖。。 

    三、主要任务

    1、构建信用管理体系和机制。各单位要结合实际,认真研究制定实施方案。要把信用管理融于企业经营活动的各个环节,在投资管理、合同管理、财务管理、购销管理、招投标管理、品牌质量管理、内控管理、安全生产、产权交易、企业文化等领域建立使用信用信息和信用报告制度,构建起整体化、制度化、信息化的企业信用管理体系。

    2、完善信用管理制度。各单位要建立健全内部管理制度,补充完善有关信用管理方面的内容。应重点建立客户资信管理、信用调查、信用评估、信用考核、内部授信、应急预案、黑名单制度等一系列内部信用管理制度。要积极探索在经营活动中引入第三方信用产品,推动信用信息查询和信用产品使用,加强信用管控,不断提高企业防范信用风险的能力。

    3、树立诚信守法的品牌形象和企业文化。各单位要恪守信用规范,坚持诚信自律,打造信誉品牌。要通过品牌建设等措施,强化企业诚信守法经营,提升信用等级,促进健康发展。要切实加强企业诚信文化建设,将诚信教育列入职工培训重要内容,坚持培育“诚信守法”的企业文化,弘扬社会主义核心价值观,积极践行企业社会责任,不断提升企业良好品牌形象。

    四、组织机构

    成立大连市国资委信用体系建设领导小组(简称国资委信用办)。

      组 长:桂冰     副主任

      成  员:滕殿敏   预算处处长

         办公室副主任

    杜平昌   法规处处长

    吴志加   业绩处处长

    刘德胜   信访工作处处长

    李明亮   产权处处长

    张世忠   改革处处长

    张连成   改组处处长

    赵宝传   安监处处长

    袁守祥   组织部部长

    牟永光   机关党委副书记

    高发清   宣传部部长

    蒲文吉   监事会工作处处长

    朱少岩   纪委监察室

      领导小组办公室设在预算处,负责日常工作开展,调度汇总上报工作动态,督促检查各项制度、方案落实情况,定期召开会议协调解决工作中的问题,做到责任落实,工作到位。

    五、工作分工

    各单位要指定业务熟练的具体人员担任信用建设信息员,并把责任部门及人员名单823日前以传真方式报市国资委信用工作领导小组办公室(设在预算处),联系人:温庭建,传真:88890348,邮箱:GZW_WTJ@DL.GOV.CN

    预算处负责:

    1、制定市国资委年度信用建设工作制度,建立考核责任制和保障措施。

    2、组织信用建设信息员反馈市信用办交办工作落实情况,定期召开会议协调解决工作中问题。

    3、组织信用建设信息员建立承诺失信行为监管机制、考核责任制及保障措施,推进使用信用报告制度。

    4、负责市国资委年度推进和引导监管企业等开展自身信用建设,做好定期向市信用办报送有关信息查询、数据等工作。

    宣传部负责制定我委信用体系建设宣传方案,组织诚信建设宣传活动。

    其他各处室负责汇总本处有关事项报委信用工作领导小组办公室(预算处)。

      六、保障措施

      1.严密组织,明确分工。按照市信用办的相关要求,在委领导的统一领导下,预算处牵头,各单位配合确保我委信用体系建设工作顺利开展,做到目标明确,组织严密,责任落实,工作到位。

      2.把握重点,注重实效。要针对当前市国资委当前实际工作情况、我委在信用体系建设工作过程中涌现的典型事例、好的经验和做法等方面积极总结、宣传。

      3.协调配合,常抓不懈。各单位积极协调做好各项方案落实工作,国资委信用办及时向市信用办提供我委开展信用体系建设的工作信息、简报等稿件。

    4、构建体系,搭建平台。以我委网站为载体,以我委实际工作为平台,实现信息数字化,数据系统化、资源共享化,形成信用监控网络,推动市国资委系统诚信建设。

    附件: 1、市国资委信用体系建设工作制度

               2、开展自身信用建设工作培训方案

               3、市国资委信用体系建设宣传方案

               4、委信用建设信息员职责

    附件:1

    市国资委信用体系建设工作制度

     

      1.加强领导。成立以委副主任为组长的市国资委信用体系建设工作领导小组。

      2.明确分工。委预算处牵头,全委各处室共同配合,齐抓共管。

      3.定期例会。每季度召开一次例会,交流经验,查找工作中存在问题。

      4.定期调度。各处室信用建设信息员按期将各部门信用体系建设工作进展情况汇总上报委信用办。

      5.建立考核工作制度。对按时完成工作任务的相关处室和工作人员,按照委的有关规定,作为年未评选优秀公务员和优秀处室的条件,对未按时完成工作任务相关处室和工作人员给以通报批评。

     

    附件:2

     市国资委开展信用体系建设工作培训方案

     

      为在市国资委系统营造诚实守信氛围,制定自身信用建设培训方案。

      一、培训对象

      大连市国资委系统、委相关处室负责人、信用建设信息员。

      二、培训内容

    宣传大连市国资委信用制度建设的有关规章和制度,进行守信光荣、失信可耻的教育,引导企业开展内部信用制度建设,创造良好经营环境。

      三、培训形式和时间安排

    培训活动主要采取集中培训方式,请市信用机构有关人员进行现场授课和讲解。每年上半年和下半年各培训一次。

      四、组织方式

      培训活动由委信用工作领导小组办公室负责领导和督促,并组织具体实施。

    附件:3

     市国资委信用体系建设工作宣传方案

     

      1.新闻宣传。联系驻大连新闻媒体对我委开展信用体系建设工作的进展情况、重要动态、工作经验、实际成效等进行宣传报道。

      2.社会宣传。积极配合市委、市政府组织的系列宣传活动。利用政务公开日活动契机,争取每季度组织一次信用宣传教育活动,深入宣传大连信用体系建设的重要性,扩大社会影响力。

      3.网络宣传。在市国资委网站开设信用体系建设专栏,及时发布市委、市政府关于信用体系建设的文件、方案、部署、要求,刊登工作动态,扩大网络宣传的覆盖面。

      4.信息报送。将我委在开展信用体系建设工作中形成的材料、信息等及时报送给市信用办、市委市政府信息处,积极推介我委开展信用体系建设工作的成效和经验。

    5.机关内部宣传教育。在委机关中开展诚信建设和诚实守信教育,开展“诚信建设示范部门”和“诚信公务员”评比活动。

    附件:4

    委信用建设信息员职责

    1、汇总本处室有关事项,每季度下个月5日前报送委信用办(预算处)。

    2、撰写半年、全年处室信用建设报告,下月15日前报送送委信用办(预算处)。

    3、负责本单位部门的信息采集、整理和编写工作,根据本处室工作,每年撰写5条工作信息报送市信用办,报送方法:信息报送邮箱:gzw_wtj@dl.gov.cn
           4、积极参加委信用办培训学习,提高自身能力和水平,热爱信用信息管理工作,能及时主动向委信用办反映对信用建设工作的建议和意见。

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关键词   通知 大连信用建设
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